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產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商路徑!

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商路徑
  1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商面臨的問題
  目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資方面普遍面臨著三個(gè)問題,這些問題在一定程度上抑制了園區(qū)的集群發(fā)展,下面以上海的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例進(jìn)行具體闡述。

  (1)園區(qū)定位不精準(zhǔn)導(dǎo)致招商活力不足
  目前,上海市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,已經(jīng)由早期純粹為了招商引資,進(jìn)化到了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整器”。當(dāng)前上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況主要是以第三產(chǎn)業(yè)為主,而為了使上海市發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),必須不斷優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一現(xiàn)實(shí)需求使得上海市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)承擔(dān)起引導(dǎo)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的責(zé)任,相似的產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位造成了各產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入條件趨同,獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失之后,如何讓企業(yè)在注冊(cè)落地同時(shí)避免陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)就成為同區(qū)域相關(guān)園區(qū)應(yīng)該思考的問題。在這種情況下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工作面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,招商引資人員的工作效率必然有所降低,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展帶來(lái)了不利影響。

  

? ? ? ?(2)園區(qū)準(zhǔn)入及退出機(jī)制不夠完善

  園區(qū)準(zhǔn)入及退出機(jī)制不夠完善的問題,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資中普遍存在的現(xiàn)象。這主要是由于園區(qū)招商在很多情況下是“買方市場(chǎng)”,對(duì)于起步階段議價(jià)能力較弱的園區(qū),難以對(duì)入駐企業(yè)的進(jìn)入、淘汰以及退出進(jìn)行限制。盡管上海的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)企業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入門檻,但缺乏完善的淘汰以及退出機(jī)制。對(duì)于部分早期入園企業(yè),雖然因自身專業(yè)技術(shù)能力和市場(chǎng)能力不足導(dǎo)致發(fā)展欠佳,但由于入園協(xié)議中沒有相關(guān)退出條款限制,導(dǎo)致了這類企業(yè)占據(jù)了優(yōu)良的廠房等資源,但對(duì)園區(qū)整體發(fā)展沒有發(fā)揮助力作用。對(duì)已入園企業(yè)缺乏考評(píng)及退出機(jī)制,會(huì)導(dǎo)致園區(qū)難以建立專業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展平庸化,不利于吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。長(zhǎng)此以往,園區(qū)很難進(jìn)入發(fā)展的快車道,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很難形成較高的知名度,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展極為不利。

  (3)招商配套不足限制了園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商配套設(shè)施,不僅包括交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,也包括各項(xiàng)支持性政策、管理制度等軟環(huán)境配套。優(yōu)良的招商環(huán)境有助于產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成其核心競(jìng)爭(zhēng)力。以赤峰路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚為例來(lái)說,園區(qū)入駐的主要是依靠同濟(jì)大學(xué)的人才資源和品牌優(yōu)勢(shì)聚集起來(lái)的設(shè)計(jì)類企業(yè),隨著園區(qū)內(nèi)企業(yè)的壯大,當(dāng)現(xiàn)有的基礎(chǔ)配套設(shè)施、服務(wù)功能、支持資源等無(wú)法滿足入駐企業(yè)的發(fā)展需求時(shí),部分謀求發(fā)展的大企業(yè)遷往陸家嘴、衡山路等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū),這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)不得不再次對(duì)退出的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行招商。一個(gè)具有戰(zhàn)略布局的產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有不斷完善提高服務(wù)配套資源,為園內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐動(dòng)力,起到降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和開拓市場(chǎng)渠道的作用,最終才能因服務(wù)“金名片”具備獨(dú)特的園區(qū)發(fā)展吸引力。

  2.園區(qū)未來(lái)招商的發(fā)展方向和前景
  當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商工作存在的上述問題,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的階段性問題,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要著力破解的問題,為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃做好精準(zhǔn)定位,規(guī)范園區(qū)準(zhǔn)入退出機(jī)制,不斷完善園區(qū)服務(wù)配套軟硬件環(huán)境,才能使園區(qū)朝著良性而可持續(xù)的方向發(fā)展。在規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須緊密結(jié)合屬地資源優(yōu)勢(shì),充分考慮園區(qū)在資金密集、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、原材料供應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)還是靠近市場(chǎng)端這些因素,設(shè)計(jì)出符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)稟賦的發(fā)展路線,釋放園區(qū)為企業(yè)帶來(lái)的品牌加持。在完善園區(qū)招商準(zhǔn)入及退出機(jī)制方面,將企業(yè)的發(fā)展與園區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃充分結(jié)合,對(duì)符合園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)予以全方位支持,同時(shí),淘汰落后企業(yè)釋放出原有產(chǎn)業(yè)空間,進(jìn)行戰(zhàn)略留白,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入或內(nèi)生企業(yè)壯大預(yù)留發(fā)空間。在園區(qū)配套建設(shè)方面,要求產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)同類優(yōu)秀園區(qū)做法,加大服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度,因地制宜地改善園區(qū)發(fā)展軟硬件環(huán)境,用完善的配套設(shè)施和制度政策留住企業(yè),留住人才,推動(dòng)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

  隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大環(huán)境的變化、科技發(fā)展的突飛猛進(jìn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及生產(chǎn)工藝的變革、消費(fèi)習(xí)慣的改變及電商營(yíng)銷方式的興起,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過初級(jí)版本的發(fā)展階段之后,一定會(huì)走向升級(jí)換代的新階段,由單一工業(yè)制造轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、服務(wù)、商業(yè)、生活各方面的有機(jī)融合。從最開始粗放型的工業(yè)集中區(qū),過渡到精細(xì)化的高新區(qū),關(guān)注企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把各類普惠型的直接補(bǔ)貼政策變?yōu)閮?yōu)惠政策引導(dǎo),直到形成新的發(fā)展模式,即發(fā)展為多維度的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為推動(dòng)城市發(fā)展的一種高級(jí)的經(jīng)濟(jì)組織方式。


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